Анализ инвестиционной активности в судостроительной отрасли России
Судостроительная отрасль объединяет совокупность инвестиционных инициатив, направленных на строительство и модернизацию верфей, судостроительных и судоремонтных предприятий, профильных производственных комплексов и заводов, технологических причалов, судоремонтных баз, сухих доков и иных инфраструктурных объектов, обеспечивающих полный производственный цикл.
По состоянию на февраль 2026 года в отрасли реализуется 73 инвестиционных проекта с совокупным объемом вложений порядка 1,5 трлн руб. В числе инициаторов и участников проектов — 33 крупные структуры, осуществляющие финансирование, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию профильных объектов.
По состоянию на февраль 2026 года в отрасли реализуется 73 инвестиционных проекта с совокупным объемом вложений порядка 1,5 трлн руб. В числе инициаторов и участников проектов — 33 крупные структуры, осуществляющие финансирование, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию профильных объектов.
Характеристика инвестиционного климата
— По итогам 2025 года объем выпуска судов сопоставим с показателями 2024 года. Однако текущая динамика строительства в целом не обеспечивает необходимого темпа обновления флота и не компенсирует его естественное выбытие в среднесрочной перспективе.
— Ключевым приоритетом обновленной стратегии развития отрасли остается импортозамещение судового комплектующего оборудования: к 2036 году доля продукции отечественного производства должна достигнуть 50%, а к 2050 году — 80%. Дополнительно предусмотрено двукратное увеличение количества новых и модернизированных судоремонтных предприятий при трехкратном росте объемов судоремонта.
— На реализацию комплекса мер государственной поддержки производителей и заказчиков судов и комплектующих в период 2025–2031 годов запланировано финансирование в объеме свыше 500 млрд руб.
— В Российской Федерации действует программа инвестиционных квот, в рамках которой предполагается строительство 150 новых судов и 36 перерабатывающих предприятий.
— Ввод в эксплуатацию новых верфей позволит активизировать процесс замещения судов иностранного производства отечественными аналогами, что повысит уровень экономической независимости страны в сфере морских перевозок.
— По оценке представителей отрасли, действующие предприятия характеризуются неравномерной загрузкой производственных мощностей. Решением данной проблемы рассматривается развитие кластерного подхода и территориальной кооперации.
— По итогам 2025 года объем выпуска судов сопоставим с показателями 2024 года. Однако текущая динамика строительства в целом не обеспечивает необходимого темпа обновления флота и не компенсирует его естественное выбытие в среднесрочной перспективе.
— Ключевым приоритетом обновленной стратегии развития отрасли остается импортозамещение судового комплектующего оборудования: к 2036 году доля продукции отечественного производства должна достигнуть 50%, а к 2050 году — 80%. Дополнительно предусмотрено двукратное увеличение количества новых и модернизированных судоремонтных предприятий при трехкратном росте объемов судоремонта.
— На реализацию комплекса мер государственной поддержки производителей и заказчиков судов и комплектующих в период 2025–2031 годов запланировано финансирование в объеме свыше 500 млрд руб.
— В Российской Федерации действует программа инвестиционных квот, в рамках которой предполагается строительство 150 новых судов и 36 перерабатывающих предприятий.
— Ввод в эксплуатацию новых верфей позволит активизировать процесс замещения судов иностранного производства отечественными аналогами, что повысит уровень экономической независимости страны в сфере морских перевозок.
— По оценке представителей отрасли, действующие предприятия характеризуются неравномерной загрузкой производственных мощностей. Решением данной проблемы рассматривается развитие кластерного подхода и территориальной кооперации.
Обзор отрасли
Согласно предварительным данным Минпромторга, в 2025 году российские судостроительные предприятия передали заказчикам 129 гражданских судов (для сравнения: в 2024 году — 131 судно).
В соответствии со Стратегией развития судостроительной промышленности до 2050 года (актуализирована в мае 2025 года), танкерный флот России насчитывает 910 судов, сухогрузный — около 1500 единиц, пассажирский — более 1800 судов, морской промысловый — свыше 800 единиц.
Основная специализация большинства российских верфей — строительство судов высокого ледового класса, а также среднетоннажных речных и смешанных судов типа «река — море». В сегменте речных перевозок отечественный судостроительный комплекс располагает достаточными компетенциями для обеспечения внутренних потребностей. В то же время в сегменте морских грузовых перевозок производственные возможности пока находятся на стадии активного формирования и расширения.
Одной из наиболее существенных проблем остается высокая степень износа действующего флота. В отдельных сегментах она достигает 70%, поскольку значительная часть судов была построена в 1970–1980-е годы. В ближайшие годы прогнозируется массовое списание этих единиц, тогда как текущие темпы ввода новых судов в эксплуатацию не позволяют полностью компенсировать предстоящее выбытие.
Подобная ситуация формирует серьезные риски, включая потенциальное сокращение общего числа действующих судов. Это может привести к повышенной эксплуатационной нагрузке на оставшийся флот и создать угрозу бесперебойному функционированию отраслей экономики, зависящих от водного транспорта. Для минимизации негативных последствий требуется существенное наращивание инвестиционной активности, направленной на системное обновление флота.
По экспертным оценкам, при условии последовательной государственной поддержки достижение целевых ориентиров развития отрасли потребует горизонта планирования не менее 10–15 лет.
Согласно предварительным данным Минпромторга, в 2025 году российские судостроительные предприятия передали заказчикам 129 гражданских судов (для сравнения: в 2024 году — 131 судно).
В соответствии со Стратегией развития судостроительной промышленности до 2050 года (актуализирована в мае 2025 года), танкерный флот России насчитывает 910 судов, сухогрузный — около 1500 единиц, пассажирский — более 1800 судов, морской промысловый — свыше 800 единиц.
Основная специализация большинства российских верфей — строительство судов высокого ледового класса, а также среднетоннажных речных и смешанных судов типа «река — море». В сегменте речных перевозок отечественный судостроительный комплекс располагает достаточными компетенциями для обеспечения внутренних потребностей. В то же время в сегменте морских грузовых перевозок производственные возможности пока находятся на стадии активного формирования и расширения.
Одной из наиболее существенных проблем остается высокая степень износа действующего флота. В отдельных сегментах она достигает 70%, поскольку значительная часть судов была построена в 1970–1980-е годы. В ближайшие годы прогнозируется массовое списание этих единиц, тогда как текущие темпы ввода новых судов в эксплуатацию не позволяют полностью компенсировать предстоящее выбытие.
Подобная ситуация формирует серьезные риски, включая потенциальное сокращение общего числа действующих судов. Это может привести к повышенной эксплуатационной нагрузке на оставшийся флот и создать угрозу бесперебойному функционированию отраслей экономики, зависящих от водного транспорта. Для минимизации негативных последствий требуется существенное наращивание инвестиционной активности, направленной на системное обновление флота.
По экспертным оценкам, при условии последовательной государственной поддержки достижение целевых ориентиров развития отрасли потребует горизонта планирования не менее 10–15 лет.
Стратегия развития отрасли
Целью Стратегии развития судостроительной промышленности до 2050 года является формирование современной конкурентоспособной продукции судостроения за счет достижения к 2036 году уровня загрузки основных производственных фондов в 61%, а к 2050 году — 73%, а также увеличения мощностей по металлообработке в 1,5 раза к 2036 году и в 1,6 раза к 2050 году.
Для реализации поставленных задач предполагается:
• развитие действующих и строительство новых верфей, прежде всего с кратным расширением мощностей в сегменте морского транспорта и синхронизацией освоения критически важного судового комплектующего оборудования;
• поддержка серийного строительства гражданских судов, обеспечивающая повышение конкурентоспособности по стоимости и срокам строительства (доведение доли серийных судов до 50% общего выпуска к 2036 году);
• формирование и развитие центров гражданского судоремонта с увеличением выручки в два раза к 2036 году;
• обеспечение полного и своевременного финансирования проектов по созданию и внедрению новых технологий, критичных для производства перспективной морской техники;
• удвоение количества новых и модернизированных судоремонтных мощностей и трехкратный рост объема судоремонта;
• укрепление финансовой устойчивости предприятий судостроительной промышленности.
Согласно Стратегии, к 2036 году планируется увеличение количества судов, осуществляющих рейсы по Северному морскому пути, до 51 единицы, а к 2050 году — до 135 единиц.
На реализацию мер поддержки производителей и заказчиков судов и комплектующих в период 2025–2031 годов предусмотрено финансирование свыше 500 млрд руб.
Целью Стратегии развития судостроительной промышленности до 2050 года является формирование современной конкурентоспособной продукции судостроения за счет достижения к 2036 году уровня загрузки основных производственных фондов в 61%, а к 2050 году — 73%, а также увеличения мощностей по металлообработке в 1,5 раза к 2036 году и в 1,6 раза к 2050 году.
Для реализации поставленных задач предполагается:
• развитие действующих и строительство новых верфей, прежде всего с кратным расширением мощностей в сегменте морского транспорта и синхронизацией освоения критически важного судового комплектующего оборудования;
• поддержка серийного строительства гражданских судов, обеспечивающая повышение конкурентоспособности по стоимости и срокам строительства (доведение доли серийных судов до 50% общего выпуска к 2036 году);
• формирование и развитие центров гражданского судоремонта с увеличением выручки в два раза к 2036 году;
• обеспечение полного и своевременного финансирования проектов по созданию и внедрению новых технологий, критичных для производства перспективной морской техники;
• удвоение количества новых и модернизированных судоремонтных мощностей и трехкратный рост объема судоремонта;
• укрепление финансовой устойчивости предприятий судостроительной промышленности.
Согласно Стратегии, к 2036 году планируется увеличение количества судов, осуществляющих рейсы по Северному морскому пути, до 51 единицы, а к 2050 году — до 135 единиц.
На реализацию мер поддержки производителей и заказчиков судов и комплектующих в период 2025–2031 годов предусмотрено финансирование свыше 500 млрд руб.
Меры государственной поддержки
Реализация отраслевых проектов осуществляется при поддержке государственной программы «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений». Ключевой принцип формирования программы — стимулирование развития отрасли на всех стадиях индустриального цикла: от выполнения НИР и НИОКР до серийного производства и поддержки спроса на готовую продукцию. Программа объединяет стратегические ориентиры развития с конкретными мероприятиями и финансовыми инструментами.
С 2025 года, в связи с запуском национального проекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», мероприятия программы консолидированы в федеральный проект «Производство судов и судового оборудования». В рамках госпрограммы «Научно-технологическое развитие РФ» данный федеральный проект реализуется в части выполнения НИОКР и иных научно-технических работ.
Среди инструментов поддержки:
— субсидии на развитие производственных мощностей и инфраструктуры, включая модернизацию действующих верфей и создание новых объектов;
— субсидии на частичное финансирование строительства крупнотоннажных судов водоизмещением свыше 80 т;
— субсидии на разработку, создание и внедрение судового комплектующего оборудования с возможным уровнем компенсации до 80% затрат;
— компенсация до 20% затрат на строительство гражданских судов (мера действует с 2026 года);
— освобождение от налога на имущество и земельного налога для резидентов промышленно-производственных особых экономических зон.
Структура проектов по стадиям реализации
На стадиях строительства и модернизации находится 27,4% проектов с общим объемом инвестиций 89,1 млрд руб. Среди крупнейших — реконструкция филиала судостроительного завода в Мурманской области, реализуемая холдингом ОСК, с планируемым объемом вложений 20 млрд руб.
Проект предусматривает реконструкцию и техническое перевооружение двухкамерного сухого дока на «35 судоремонтном заводе» АО «Центр судоремонта „Звездочка“». Планируемые габариты сухого дока составят 335 м в длину и 70 м в ширину, что делает его уникальным по параметрам для судоремонтных предприятий России.
Реализация проекта обеспечит расширение мощностей по ремонту судов и возможность докования надводных кораблей I и II рангов, а также авианесущих кораблей.
В стадии приостановки находятся 20 проектов с совокупным объемом инвестиций 414,2 млрд руб. Дополнительно за последние два года отменены 11 проектов на сумму 82,3 млрд руб.
Структура инвестиций по федеральным округам
В 2026–2030 годах совокупный объем инвестиций в активные проекты оценивается в 887,3 млрд руб. Начиная с 2027 года, основной объем финансирования будет сосредоточен в Северо-Западном и Дальневосточном федеральных округах.
В Дальневосточном федеральном округе планируется строительство крупнотоннажной верфи во Владивостоке на побережье Уссурийского залива (инвестор — холдинг ОСК). После выхода на проектную мощность предприятие сможет выпускать до 12 морских судов ежегодно, включая балкеры, танкеры, контейнеровозы и танкеры-газовозы. Предусматривается внедрение современных технологий, в том числе крупноблочного строительства. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2032 год.
Структура инвестиций по регионам
Санкт-Петербург входит в число регионов-лидеров по объему инвестиций в активные проекты отрасли. Крупнейшим проектом является строительство судостроительного комплекса, реализуемого холдингом «Северная верфь». В соответствии с проектом сохранится один исторический эллинг 1945 года постройки, остальные здания будут демонтированы.
Планируется возведение двух новых эллингов для строительства судов размерами до 240 × 48 м с установкой мостовых кранов грузоподъемностью до 900 т.
Также будет создан первый в России крытый сухой док высотой 100 м для строительства судов габаритами до 350 × 60 м. Предприятие сможет производить до 11 средне- и крупнотоннажных судов ежегодно, включая танкеры типа Aframax, газовозы, контейнеровозы, балкеры, лесовозы, сухогрузы, рыболовецкие и спасательные суда.
В Мурманской области холдинг «Атомэнергомаш» реализует проект строительства верфи по выпуску плавучих энергоблоков с объемом инвестиций порядка 100 млрд руб. Предполагается, что верфь станет достроечной площадкой, на которой будут завершаться корпуса, произведенные на других предприятиях. По оценке холдинга «Росатом», продукция обладает высоким экспортным потенциалом, прежде всего для стран Африки и Юго-Восточной Азии.
Реализация отраслевых проектов осуществляется при поддержке государственной программы «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений». Ключевой принцип формирования программы — стимулирование развития отрасли на всех стадиях индустриального цикла: от выполнения НИР и НИОКР до серийного производства и поддержки спроса на готовую продукцию. Программа объединяет стратегические ориентиры развития с конкретными мероприятиями и финансовыми инструментами.
С 2025 года, в связи с запуском национального проекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», мероприятия программы консолидированы в федеральный проект «Производство судов и судового оборудования». В рамках госпрограммы «Научно-технологическое развитие РФ» данный федеральный проект реализуется в части выполнения НИОКР и иных научно-технических работ.
Среди инструментов поддержки:
— субсидии на развитие производственных мощностей и инфраструктуры, включая модернизацию действующих верфей и создание новых объектов;
— субсидии на частичное финансирование строительства крупнотоннажных судов водоизмещением свыше 80 т;
— субсидии на разработку, создание и внедрение судового комплектующего оборудования с возможным уровнем компенсации до 80% затрат;
— компенсация до 20% затрат на строительство гражданских судов (мера действует с 2026 года);
— освобождение от налога на имущество и земельного налога для резидентов промышленно-производственных особых экономических зон.
Структура проектов по стадиям реализации
На стадиях строительства и модернизации находится 27,4% проектов с общим объемом инвестиций 89,1 млрд руб. Среди крупнейших — реконструкция филиала судостроительного завода в Мурманской области, реализуемая холдингом ОСК, с планируемым объемом вложений 20 млрд руб.
Проект предусматривает реконструкцию и техническое перевооружение двухкамерного сухого дока на «35 судоремонтном заводе» АО «Центр судоремонта „Звездочка“». Планируемые габариты сухого дока составят 335 м в длину и 70 м в ширину, что делает его уникальным по параметрам для судоремонтных предприятий России.
Реализация проекта обеспечит расширение мощностей по ремонту судов и возможность докования надводных кораблей I и II рангов, а также авианесущих кораблей.
В стадии приостановки находятся 20 проектов с совокупным объемом инвестиций 414,2 млрд руб. Дополнительно за последние два года отменены 11 проектов на сумму 82,3 млрд руб.
Структура инвестиций по федеральным округам
В 2026–2030 годах совокупный объем инвестиций в активные проекты оценивается в 887,3 млрд руб. Начиная с 2027 года, основной объем финансирования будет сосредоточен в Северо-Западном и Дальневосточном федеральных округах.
В Дальневосточном федеральном округе планируется строительство крупнотоннажной верфи во Владивостоке на побережье Уссурийского залива (инвестор — холдинг ОСК). После выхода на проектную мощность предприятие сможет выпускать до 12 морских судов ежегодно, включая балкеры, танкеры, контейнеровозы и танкеры-газовозы. Предусматривается внедрение современных технологий, в том числе крупноблочного строительства. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2032 год.
Структура инвестиций по регионам
Санкт-Петербург входит в число регионов-лидеров по объему инвестиций в активные проекты отрасли. Крупнейшим проектом является строительство судостроительного комплекса, реализуемого холдингом «Северная верфь». В соответствии с проектом сохранится один исторический эллинг 1945 года постройки, остальные здания будут демонтированы.
Планируется возведение двух новых эллингов для строительства судов размерами до 240 × 48 м с установкой мостовых кранов грузоподъемностью до 900 т.
Также будет создан первый в России крытый сухой док высотой 100 м для строительства судов габаритами до 350 × 60 м. Предприятие сможет производить до 11 средне- и крупнотоннажных судов ежегодно, включая танкеры типа Aframax, газовозы, контейнеровозы, балкеры, лесовозы, сухогрузы, рыболовецкие и спасательные суда.
В Мурманской области холдинг «Атомэнергомаш» реализует проект строительства верфи по выпуску плавучих энергоблоков с объемом инвестиций порядка 100 млрд руб. Предполагается, что верфь станет достроечной площадкой, на которой будут завершаться корпуса, произведенные на других предприятиях. По оценке холдинга «Росатом», продукция обладает высоким экспортным потенциалом, прежде всего для стран Африки и Юго-Восточной Азии.
